日前，國務院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點工作任務》，文件要求衛(wèi)計委、發(fā)改委、工信部、財政部等八部門加強醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管，嚴肅查處收受“紅包”、回扣和過度醫(yī)療等行為。早在去年10月，中國化學制藥工業(yè)協(xié)會、中國醫(yī)藥保健進出口商會、中國外商投資企業(yè)協(xié)會藥品研制和開發(fā)行業(yè)委員會(RDPAC)等九大協(xié)會聯(lián)名對外發(fā)布了《中國醫(yī)藥企業(yè)倫理準則》，呼吁凈化醫(yī)藥市場。中國作為今年APEC峰會的主辦國，隨著醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展和實施“ 走出去 ”戰(zhàn)略步伐的加快，進一步推進醫(yī)藥企業(yè)倫理準則的實施，加強藥品安全監(jiān)管工作、打擊商業(yè)賄賂、改善利益相關方之間的商業(yè)道德行為，對于塑造中國健康的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境，提升中國企業(yè)的國際形象具有積極意義。

　　一、國家打出“組合拳”整頓醫(yī)藥市場

　　自去年葛蘭素史克(中國)投資有限公司部分高管涉嫌嚴重經(jīng)濟犯罪被曝光以來，藥企行賄案件此起彼伏，引起國家職能部門高度重視。當前我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正處在快速發(fā)展階段，已成為全球第二大醫(yī)藥市場，醫(yī)藥行業(yè)保持了年均17%～22%的增長速度，市場不斷擴容，環(huán)境日漸復雜。去年年底以來，國家打出組合拳，推出多部政策法規(guī)，整頓醫(yī)藥市場秩序。2013年12月26日，衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局公布了《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》，其中明確規(guī)定醫(yī)生“不準收受回扣”。

　　今年1月23日，衛(wèi)計委又聯(lián)合八部委下發(fā)《糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作實施意見》，力求在規(guī)范藥品流通秩序、加強診療服務和收費監(jiān)督、構建糾風工作長效機制等方面取得新的進展和成效。

　　日前，國務院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年重點工作任務》，共提出6方面共31項醫(yī)改工作任務，其中要求規(guī)范藥品流通經(jīng)營行為，遏制藥品流通領域的腐敗行為和不正之風;嚴格規(guī)范診療服務行為，糾正診療服務中的不正之風，嚴肅查處收受“紅包”、回扣和過度醫(yī)療等行為。

　　二、推行醫(yī)藥企業(yè)倫理準則需要循序漸進

　　“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展是社會共同關心的焦點，近期發(fā)生的葛蘭素公司商業(yè)賄賂事件是一起非常典型的，為了謀取經(jīng)濟利益，而突破道德底線的商業(yè)賄賂案件，這些違法違規(guī)行為，對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展所造成的創(chuàng)傷和負面影響，是深刻長遠的。”

　　國家食品藥品監(jiān)督管理總局稽查局局長毛振斌表示，從規(guī)范發(fā)展來看，發(fā)起推行醫(yī)藥企業(yè)倫理準則很有必要。

　　“推行《中國醫(yī)藥企業(yè)倫理準則》加強醫(yī)藥行業(yè)自律，在高度透明和高標準的道德規(guī)范的要求下開展業(yè)務是一個多贏的舉措”毛振斌分析，“對企業(yè)而言可以降低經(jīng)營成本和風險，尤其有利于中小企業(yè)發(fā)展;對政府而言，則有利于塑造健康的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，降低監(jiān)管的挑戰(zhàn);更為重要的是有利于確保患者利益，對于目前較為尖銳的醫(yī)患關系也有一定的緩和作用。”

　　“從我國的現(xiàn)狀出發(fā)，《醫(yī)藥企業(yè)倫理準則》的推進實施將是一個循序漸進的過程” 毛振斌強調(diào)，《醫(yī)藥企業(yè)倫理準則》要想在我國的大中小企業(yè)中落地生根，既要有政策的保障，更要依賴于行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的自覺推行。

　　三、醫(yī)藥界多方必須共同努力

　　在確?；颊攉@得最適當?shù)脑\斷和治療方面，患者、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人士、制藥行業(yè)及其組織均有獨特的作用和責任。專家表示，在中國，醫(yī)藥行業(yè)的規(guī)范發(fā)展同樣離不開制藥界、醫(yī)學界、患者和政府的共同努力，只有構建了彼此之間的信任和尊重，使各自的行為規(guī)范相互銜接，擁有共同的目標和原則，才能真正保證患者的利益和行業(yè)的健康發(fā)展。

　　今年一月份，國際患者組織聯(lián)盟(IAPO)、國際護士理事會(ICN)、國際制藥商協(xié)會聯(lián)合會(IFPMA)、國際藥學聯(lián)合會(FIP)及世界醫(yī)學協(xié)會(WMA)在日內(nèi)瓦制定了《患者組織、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人士和制藥行業(yè)之間倫理合作的共識框架性文件》，該框架文件以患者至上，支持倫理研究和創(chuàng)新，確保自主性和倫理行為及促進透明度和責任感四個主要原則為基礎，突出了不同組織之間合作促進患者健康的最佳實踐。

　　要想更好的營造出一個健康的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境，讓我國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更進一步的發(fā)展，還需醫(yī)療界各部門配合努力。